Войти
AndroidLib » Читалка
Теория государства и права. Шпаргалка
Теория государства и права. Шпаргалка
Евгения Николаевна Романенкова
Материал подготовлен в соответствии с программой учебного курса "Теория государства и права". Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, – все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена. Данное пособие не является альтернативой учебнику, но является незаменимым помощником для студентов в закреплении изученного материала при подготовке к сдаче зачета и экзамена.
Е. Н. Романенкова
Теория государства и права
Шпаргалка
Учебное пособие
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТГИП
Предмет ТГиП: общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.
Методология ТГиП – это применение объективно существующей системы способов и приемов исследования государственно-правовых явлений.
Методы ТГиП:
1) общенаучные:
• диалектика (использует такие категории, как анализ и синтез, качество и количество),
• историзм (исследование государственно-правовых явлений в хронологическом порядке);
2) частнонаучные:
• статистический (на основе статистической информации выявляются тенденции развития тех или иных явлений и делаются оценочные выводы),
• социологический (обобщает правотворческую и правоприменительную деятельность государства путем проведения опросов и анкетирования),
• формально-логический (помогает определить место правового явления в правоприменительной системе),
• математический (актуален при работе с количественным материалом),
• сравнительный (основан на сравнении государственно-правовых институтов разных стран),
• системный анализ (выявляет общие закономерности всей системы и составляющих ее частей, например, система судебных органов);
3) специальные:
• технико-юридический анализ (использует нормативно-догматический подход),
• толкование (уяснение и разъяснение смысла и содержания правовых норм).
2. МЕСТО ТГИП В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК. ТГИП КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
ТГиП принадлежит к группе общественных наук, изучающих социальные явления в обществе. ТГиП является основой всех юридических наук.
Система юридических наук делится на три группы:
• общетеоретические и исторические науки (ТГиП, история государства и права);
• отраслевые науки (конституционное, гражданское, уголовное право);
• специальные юридические науки (криминалистика, криминология).
Специфика ТГиП в системе юридических наук проявляется в следующем:
1) ТГиП формулирует общие законы существования и развития отдельных государственно-правовых явлений;
2) ТГиП не ограничена в своих исследованиях изучением одной страны, исторической эпохи.
ТГиП как учебная дисциплина дает начальные представления об основных государственно-пра-вовых понятиях, которые составляют фундамент для изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин.
ТГиП изучается по следующей системе:
• теория государства (изучает закономерности происхождения, признаки, сущность, формы, типы, функции, механизм государства);
• теория права (изучает происхождение права, формы права, систему правового регулирования, нормы права, систему права, реализацию права).
3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
Предпосылки возникновения государства (Г):
• запрет инцеста;
• общественное разделение труда;
• рост производительности труда и возникновение частной собственности;
• дифференциация общества по имущественному признаку;
• неспособность родоплеменной организации власти управлять обществом, содержащим классовые противоречия.
Теории происхождения Г:
Теологическая (Фома Аквинский) объясняет происхождение Г божественной волей.
Патриархальная (Платон, Аристотель) считает, что Г возникло из разросшейся семьи, глава которой стал главой государства.
Органическая (Спенсер) проводит аналогию Г с биологическим организмом.
Т. насилия (Гумплович, Каутский) возникновение Г считает следствием порабощения одного племени другим.
Психологическая (Петражицкий) появление Г рассматривает как результат проявления человеческой психики, которой свойственно подчиняться и подражать.
Т. общественного договора (Локк, Спиноза) Г возникает в результате заключения общественного договора людьми, направленного на передачу функций управления обществом специально созданному образованию – Г.
Материалистическая (Маркс, Энгельс, Ленин). Г возникает в результате естественного экономического развития общества, раскола на классы.
4. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ
Тип государства (Г) – теоретическое обобщение сходных основных черт и важнейших свойств различных государств конкретной исторической эпохи.
Два основных подхода к типологии Г:
Формационный подход является основой марксистско-ленинской типологии Г. В его основе лежит понятие формации – исторического типа общества, основанного на определенном способе производства, отражающем соотношение базиса и надстройки, классовой сущности Г. Естественно-исторический процесс смены формаций определяет социальное развитие общества. Источником такого развития являются революционные изменения в производительных силах и производственных отношениях.
Формационный подход выделяет следующие типы Г: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический, переходное Г.
Цивилизационный подход (А. Тойнби) учитывает не только социально-экономические условия, но и религиозные, культурные, психологические особенности жизни общества определенной цивилизации. А. Тойнби выделяет26 цивилизаций (египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую, сирийскую и т. д.).
В настоящее время широко распространена классификация государств на тоталитарные, авторитарные, либеральные и демократические.
5. МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА
Аристотель определял государство (Г) как соединение многих родов и деревень ради лучшей жизни.
Цицерон определяет Г как союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой.
Русские юристы (Шершеневич) определяют Г как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.
Юридический подход (Коркунов) определяет Г как целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав.
Философский подход (Гегель) трактует Г как порождение особых духовных начал человеческого бытия.
Марксистско-ленинская наука определяет Г исходя из его классовой сущности.
Определение Г помогает сформулировать сущность Г:
• Г – единственная организация политической власти, управляющая всем обществом;
• Г использует особый вид управления – государственную власть, осуществляемую специальным аппаратом;
• Г обладает суверенитетом и территориально обособлено.
Современные исследователи определяют Г как единую политическую организацию общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.
6. СООТНОШЕНИЕ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА
Общество возникает раньше государства (Г), его истоки уходят в самое начало истории человечества. Общество объединяет людей на основе сходности их интересов для решения насущных задач и достижения поставленных целей.
Общество – самоорганизующаяся система, которая представляет собой среду существования его членов, которую они сами и создают.
Общество – это устойчивое сознательное и волевое объединение людей на основе их общих интересов и целей.
На определенном этапе развития общества, с усложнением его внутренней структуры и с учетом внешних (взаимодействие с другими народами, угроза вторжения) и внутренних (необходимость единого управления многочисленными процессами в обществе, стремление к территориальной обособленности) факторов возникает потребность в объединении людей под единой властью, координирующей их интересы и организующей достижение поставленных целей. Так возникает Г.
Г складывается и развивается на основе существующего общества, воспринимает многие его черты и характер.
Г – важнейший социальный институт общества.
На отношения общества и Г влияют исторические условия. Г может как содействовать развитию общества, следуя демократическим принципам, так и подавлять его (тоталитарное Г).
7. ГОСУДАРСТВО-ВАЖНЕЙШИЙ ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
Государство (Г) занимает центральное место в политической жизни любой страны, что обусловлено следующими факторами:
• Г является единственной всеохватывающей политической организацией общества, действующей на всей территории страны;
• Г определяет основные направления развития общества;
• Г использует специальный аппарат управления и принуждения, которым не обладает ни один из элементов политической системы;
• Г является официальным представителем страны в международных отношениях;
• Г обладает суверенитетом.
На Г возложена особая роль, выполнение которой выражается в следующем:
• Г является важнейшим объединяющим фактором, связывающим в единое целое политическую систему и гражданское общество;
• Г обеспечивает целостность политической системы, обеспечивая при этом правопорядок в обществе;
• Г призвано решать общесоциальные задачи, направленные на удовлетворение нужд всех и каждого, обязано обслуживать все жизненно важные системы общества (связь, транспорт, здравоохранение);
• Г является гарантом защиты прав и свобод граждан;
• Г призвано поддерживать баланс в политической системе общества.
8. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Признаки государства (Г) помогают раскрыть понятие Г как правового явления.
Юридическая наука выделяет несколько классификаций признаков Г:
1) Социологическая школа (Шершеневич) выделяет следующие признаки Г:
• совокупность людей (народ);
• господствующую над ними власть;
• территорию как предел действия данной власти.
2) Марксистский подход выделяет следующие признаки Г:
• территориальная обособленность населения;
• учреждение публичной власти, не совпадающей с населением;
• содержание аппарата государственной власти за счет налогов.
3) Современные исследователи выделяют следующие общие признаки Г:
• Г представляет собой единую территориальную организацию политической власти в рамках всей страны;
• Г представляет собой особую организацию политической власти, располагающую специальным аппаратом управления обществом;
• Г объединяет на своей территории население – человеческое сообщество, объединенное институтом гражданства;
• Г использует правовой механизм в организации жизни общества (издает общеобязательные правовые акты);
• Г обладает суверенитетом, который выражается в том, что государственная власть обладает верховенством и независимостью в отношении других властей внутри и вовне страны.
9. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Государственная власть (ГВ) – это обусловленная объективными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения.
ГВ реализуется во властеотношениях, складывающихся в силу необходимости регулирования поведения людей.
Субъекты властеотношений: государство в лице его официальных органов, с одной стороны, с другой – физические и юридические лица и другие организации, находящиеся на территории данного государства.
Объектами властеотношений являются предметы и явления окружающей действительности.
Признаки ГВ:
1) публичность, т. е. общеобязательность для всех, кто находится на территории, подвластной данному государству;
2) суверенность, т. е. верховенство на территории определенного государства и общеобязательность для всех граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на данной территории;
3) легитимность – подчеркивает полномочность государства, т. е. то, что дает государству право осуществлять власть в отношении своих граждан, и степень, в которой эта власть признается как правильно реализуемая.
ГВ подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти.
10. ФОРМА ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
Форма государства – такое устройство (строение) государства, в котором проявляются все его основные признаки и характерные черты и которое обеспечивает системную организацию государственной власти, включающую методы, приемы и способы ее осуществления, административно-территориальную организацию населения.
Современные исследователи понимают под формой государства организацию политической власти и ее устройство.
Структура формы государства представляет единство трех взаимосвязанных элементов:
1) формы правления (отражает способ организации государственной власти и порядок ее образования);
2) формы государственного устройства (отражает способ территориального устройства государства, взаимоотношения органов государства и его частей, взаимодействие центральной, региональной и местной властей);
3) политический (государственный) режим (характеризуется совокупностью приемов и методов осуществления государственной власти).
Форма государства имеет практически-поли-тическое значение, которое показывает, как организована власть в стране, какими методами она реализуется, какими органами осуществляется. На практике это отражается на эффективности управления государством, состоянии законности и правопорядка.
11. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
Форма правления (ФП) – это организация высших органов государственной власти, их структура, порядок образования и компетенция.
Виды ФП:
Монархия (М) – верховная государственная власть осуществляется главой государства – монархом единолично и переходит в порядке престолонаследия.
Виды М:
• Абсолютная М – власть монарха не ограничена никакими законами и учреждениями.
• Ограниченная М – власть монарха сдерживает выборный государственный орган.
• Конституционная М – власть монарха ограничена представительным органом на основе конституции, утверждаемой парламентом.
Виды конституционной М:
• Парламентская М – монарх в ней «царствует, но не правит», его функции носят номинальный характер.
• Дуалистическая М – государственная власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.
• Республика (Р) – все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются парламентом, а граждане обладают личными и политическими правами.
Виды Р:
• Парламентская Р – парламент является полновластным органом, формирует правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не главой исполнительной власти.
• Президентская Р – президент является главой государства и главой исполнительной власти.
12. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Форма государственного устройства (ФГУ) – это административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями.
Виды ФГУ:
Унитарное государство – это единое, неделимое государство, административно-территориальные единицы которого подчинены центральным органам власти и не имеют суверенитета.
Признаки:
• единые для всей страны высшие органы государственной власти, жесткое подчинение местных органов центральным органам;
• единое законодательство, общая государственная политика;
• отсутствие у частей унитарного государства суверенитета.
Федерация (Ф) – это добровольное объединение нескольких государств в одно союзное государство.
Признаки:
• территория Ф формируется из территорий ее субъектов;
• принадлежность верховной государственной власти федеральным государственным органам;
• разграничение компетенции между Ф и ее субъектами на основе союзной конституции;
• наличие как союзного гражданства, так и гражданства субъектов Ф;
• наличие в федеральном парламенте палаты, представляющей интересы субъектов Ф.
Конфедерация – временное государственно-правовое объединение суверенных государств, созданное для достижения определенных целей.
13. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
Политический режим (ПР) – это совокупность методов, приемов и способов осуществления государственной власти.
Виды ПР:
1. Демократический режим.
Складывается в правовых государствах, направлен на реальное обеспечение свободного развития личности, защиту прав и интересов человека.
Признаки:
• экономическая свобода личности;
• реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина;
• формирование органов государственной власти на основе демократических выборов;
• эффективность органов правосудия;
• реализация принципа разделения властей;
• плюрализм;
• учет интересов большинства и меньшинства в равной мере;
• построение и реализация государственной политики на основе законов.
2. Антидемократический режим.
Государственная власть осуществляется на основе произвола, без учета мнения как большинства, так и меньшинства.
Признаки:
• приоритет государства по отношению к личности;
• полный контроль государства над общественной жизнью;
• огосударствление всех общественных организаций;
• запрещение деятельности оппозиционных партий и объединений;
• одна государственная идеология;
14. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ
Евгения Николаевна Романенкова
Материал подготовлен в соответствии с программой учебного курса "Теория государства и права". Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, – все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена. Данное пособие не является альтернативой учебнику, но является незаменимым помощником для студентов в закреплении изученного материала при подготовке к сдаче зачета и экзамена.
Е. Н. Романенкова
Теория государства и права
Шпаргалка
Учебное пособие
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТГИП
Предмет ТГиП: общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.
Методология ТГиП – это применение объективно существующей системы способов и приемов исследования государственно-правовых явлений.
Методы ТГиП:
1) общенаучные:
• диалектика (использует такие категории, как анализ и синтез, качество и количество),
• историзм (исследование государственно-правовых явлений в хронологическом порядке);
2) частнонаучные:
• статистический (на основе статистической информации выявляются тенденции развития тех или иных явлений и делаются оценочные выводы),
• социологический (обобщает правотворческую и правоприменительную деятельность государства путем проведения опросов и анкетирования),
• формально-логический (помогает определить место правового явления в правоприменительной системе),
• математический (актуален при работе с количественным материалом),
• сравнительный (основан на сравнении государственно-правовых институтов разных стран),
• системный анализ (выявляет общие закономерности всей системы и составляющих ее частей, например, система судебных органов);
3) специальные:
• технико-юридический анализ (использует нормативно-догматический подход),
• толкование (уяснение и разъяснение смысла и содержания правовых норм).
2. МЕСТО ТГИП В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК. ТГИП КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
ТГиП принадлежит к группе общественных наук, изучающих социальные явления в обществе. ТГиП является основой всех юридических наук.
Система юридических наук делится на три группы:
• общетеоретические и исторические науки (ТГиП, история государства и права);
• отраслевые науки (конституционное, гражданское, уголовное право);
• специальные юридические науки (криминалистика, криминология).
Специфика ТГиП в системе юридических наук проявляется в следующем:
1) ТГиП формулирует общие законы существования и развития отдельных государственно-правовых явлений;
2) ТГиП не ограничена в своих исследованиях изучением одной страны, исторической эпохи.
ТГиП как учебная дисциплина дает начальные представления об основных государственно-пра-вовых понятиях, которые составляют фундамент для изучения отраслевых и специальных юридических дисциплин.
ТГиП изучается по следующей системе:
• теория государства (изучает закономерности происхождения, признаки, сущность, формы, типы, функции, механизм государства);
• теория права (изучает происхождение права, формы права, систему правового регулирования, нормы права, систему права, реализацию права).
3. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
Предпосылки возникновения государства (Г):
• запрет инцеста;
• общественное разделение труда;
• рост производительности труда и возникновение частной собственности;
• дифференциация общества по имущественному признаку;
• неспособность родоплеменной организации власти управлять обществом, содержащим классовые противоречия.
Теории происхождения Г:
Теологическая (Фома Аквинский) объясняет происхождение Г божественной волей.
Патриархальная (Платон, Аристотель) считает, что Г возникло из разросшейся семьи, глава которой стал главой государства.
Органическая (Спенсер) проводит аналогию Г с биологическим организмом.
Т. насилия (Гумплович, Каутский) возникновение Г считает следствием порабощения одного племени другим.
Психологическая (Петражицкий) появление Г рассматривает как результат проявления человеческой психики, которой свойственно подчиняться и подражать.
Т. общественного договора (Локк, Спиноза) Г возникает в результате заключения общественного договора людьми, направленного на передачу функций управления обществом специально созданному образованию – Г.
Материалистическая (Маркс, Энгельс, Ленин). Г возникает в результате естественного экономического развития общества, раскола на классы.
4. ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ
Тип государства (Г) – теоретическое обобщение сходных основных черт и важнейших свойств различных государств конкретной исторической эпохи.
Два основных подхода к типологии Г:
Формационный подход является основой марксистско-ленинской типологии Г. В его основе лежит понятие формации – исторического типа общества, основанного на определенном способе производства, отражающем соотношение базиса и надстройки, классовой сущности Г. Естественно-исторический процесс смены формаций определяет социальное развитие общества. Источником такого развития являются революционные изменения в производительных силах и производственных отношениях.
Формационный подход выделяет следующие типы Г: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический, переходное Г.
Цивилизационный подход (А. Тойнби) учитывает не только социально-экономические условия, но и религиозные, культурные, психологические особенности жизни общества определенной цивилизации. А. Тойнби выделяет26 цивилизаций (египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую, сирийскую и т. д.).
В настоящее время широко распространена классификация государств на тоталитарные, авторитарные, либеральные и демократические.
5. МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА
Аристотель определял государство (Г) как соединение многих родов и деревень ради лучшей жизни.
Цицерон определяет Г как союз людей, объединенных общими началами права и общей пользой.
Русские юристы (Шершеневич) определяют Г как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.
Юридический подход (Коркунов) определяет Г как целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав.
Философский подход (Гегель) трактует Г как порождение особых духовных начал человеческого бытия.
Марксистско-ленинская наука определяет Г исходя из его классовой сущности.
Определение Г помогает сформулировать сущность Г:
• Г – единственная организация политической власти, управляющая всем обществом;
• Г использует особый вид управления – государственную власть, осуществляемую специальным аппаратом;
• Г обладает суверенитетом и территориально обособлено.
Современные исследователи определяют Г как единую политическую организацию общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.
6. СООТНОШЕНИЕ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА
Общество возникает раньше государства (Г), его истоки уходят в самое начало истории человечества. Общество объединяет людей на основе сходности их интересов для решения насущных задач и достижения поставленных целей.
Общество – самоорганизующаяся система, которая представляет собой среду существования его членов, которую они сами и создают.
Общество – это устойчивое сознательное и волевое объединение людей на основе их общих интересов и целей.
На определенном этапе развития общества, с усложнением его внутренней структуры и с учетом внешних (взаимодействие с другими народами, угроза вторжения) и внутренних (необходимость единого управления многочисленными процессами в обществе, стремление к территориальной обособленности) факторов возникает потребность в объединении людей под единой властью, координирующей их интересы и организующей достижение поставленных целей. Так возникает Г.
Г складывается и развивается на основе существующего общества, воспринимает многие его черты и характер.
Г – важнейший социальный институт общества.
На отношения общества и Г влияют исторические условия. Г может как содействовать развитию общества, следуя демократическим принципам, так и подавлять его (тоталитарное Г).
7. ГОСУДАРСТВО-ВАЖНЕЙШИЙ ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
Государство (Г) занимает центральное место в политической жизни любой страны, что обусловлено следующими факторами:
• Г является единственной всеохватывающей политической организацией общества, действующей на всей территории страны;
• Г определяет основные направления развития общества;
• Г использует специальный аппарат управления и принуждения, которым не обладает ни один из элементов политической системы;
• Г является официальным представителем страны в международных отношениях;
• Г обладает суверенитетом.
На Г возложена особая роль, выполнение которой выражается в следующем:
• Г является важнейшим объединяющим фактором, связывающим в единое целое политическую систему и гражданское общество;
• Г обеспечивает целостность политической системы, обеспечивая при этом правопорядок в обществе;
• Г призвано решать общесоциальные задачи, направленные на удовлетворение нужд всех и каждого, обязано обслуживать все жизненно важные системы общества (связь, транспорт, здравоохранение);
• Г является гарантом защиты прав и свобод граждан;
• Г призвано поддерживать баланс в политической системе общества.
8. ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА
Признаки государства (Г) помогают раскрыть понятие Г как правового явления.
Юридическая наука выделяет несколько классификаций признаков Г:
1) Социологическая школа (Шершеневич) выделяет следующие признаки Г:
• совокупность людей (народ);
• господствующую над ними власть;
• территорию как предел действия данной власти.
2) Марксистский подход выделяет следующие признаки Г:
• территориальная обособленность населения;
• учреждение публичной власти, не совпадающей с населением;
• содержание аппарата государственной власти за счет налогов.
3) Современные исследователи выделяют следующие общие признаки Г:
• Г представляет собой единую территориальную организацию политической власти в рамках всей страны;
• Г представляет собой особую организацию политической власти, располагающую специальным аппаратом управления обществом;
• Г объединяет на своей территории население – человеческое сообщество, объединенное институтом гражданства;
• Г использует правовой механизм в организации жизни общества (издает общеобязательные правовые акты);
• Г обладает суверенитетом, который выражается в том, что государственная власть обладает верховенством и независимостью в отношении других властей внутри и вовне страны.
9. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Государственная власть (ГВ) – это обусловленная объективными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения.
ГВ реализуется во властеотношениях, складывающихся в силу необходимости регулирования поведения людей.
Субъекты властеотношений: государство в лице его официальных органов, с одной стороны, с другой – физические и юридические лица и другие организации, находящиеся на территории данного государства.
Объектами властеотношений являются предметы и явления окружающей действительности.
Признаки ГВ:
1) публичность, т. е. общеобязательность для всех, кто находится на территории, подвластной данному государству;
2) суверенность, т. е. верховенство на территории определенного государства и общеобязательность для всех граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на данной территории;
3) легитимность – подчеркивает полномочность государства, т. е. то, что дает государству право осуществлять власть в отношении своих граждан, и степень, в которой эта власть признается как правильно реализуемая.
ГВ подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти.
10. ФОРМА ГОСУДАРСТВА. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА
Форма государства – такое устройство (строение) государства, в котором проявляются все его основные признаки и характерные черты и которое обеспечивает системную организацию государственной власти, включающую методы, приемы и способы ее осуществления, административно-территориальную организацию населения.
Современные исследователи понимают под формой государства организацию политической власти и ее устройство.
Структура формы государства представляет единство трех взаимосвязанных элементов:
1) формы правления (отражает способ организации государственной власти и порядок ее образования);
2) формы государственного устройства (отражает способ территориального устройства государства, взаимоотношения органов государства и его частей, взаимодействие центральной, региональной и местной властей);
3) политический (государственный) режим (характеризуется совокупностью приемов и методов осуществления государственной власти).
Форма государства имеет практически-поли-тическое значение, которое показывает, как организована власть в стране, какими методами она реализуется, какими органами осуществляется. На практике это отражается на эффективности управления государством, состоянии законности и правопорядка.
11. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
Форма правления (ФП) – это организация высших органов государственной власти, их структура, порядок образования и компетенция.
Виды ФП:
Монархия (М) – верховная государственная власть осуществляется главой государства – монархом единолично и переходит в порядке престолонаследия.
Виды М:
• Абсолютная М – власть монарха не ограничена никакими законами и учреждениями.
• Ограниченная М – власть монарха сдерживает выборный государственный орган.
• Конституционная М – власть монарха ограничена представительным органом на основе конституции, утверждаемой парламентом.
Виды конституционной М:
• Парламентская М – монарх в ней «царствует, но не правит», его функции носят номинальный характер.
• Дуалистическая М – государственная власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.
• Республика (Р) – все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются парламентом, а граждане обладают личными и политическими правами.
Виды Р:
• Парламентская Р – парламент является полновластным органом, формирует правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не главой исполнительной власти.
• Президентская Р – президент является главой государства и главой исполнительной власти.
12. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ
Форма государственного устройства (ФГУ) – это административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между государством и составляющими его частями.
Виды ФГУ:
Унитарное государство – это единое, неделимое государство, административно-территориальные единицы которого подчинены центральным органам власти и не имеют суверенитета.
Признаки:
• единые для всей страны высшие органы государственной власти, жесткое подчинение местных органов центральным органам;
• единое законодательство, общая государственная политика;
• отсутствие у частей унитарного государства суверенитета.
Федерация (Ф) – это добровольное объединение нескольких государств в одно союзное государство.
Признаки:
• территория Ф формируется из территорий ее субъектов;
• принадлежность верховной государственной власти федеральным государственным органам;
• разграничение компетенции между Ф и ее субъектами на основе союзной конституции;
• наличие как союзного гражданства, так и гражданства субъектов Ф;
• наличие в федеральном парламенте палаты, представляющей интересы субъектов Ф.
Конфедерация – временное государственно-правовое объединение суверенных государств, созданное для достижения определенных целей.
13. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА
Политический режим (ПР) – это совокупность методов, приемов и способов осуществления государственной власти.
Виды ПР:
1. Демократический режим.
Складывается в правовых государствах, направлен на реальное обеспечение свободного развития личности, защиту прав и интересов человека.
Признаки:
• экономическая свобода личности;
• реальная гарантированность личных прав и свобод гражданина;
• формирование органов государственной власти на основе демократических выборов;
• эффективность органов правосудия;
• реализация принципа разделения властей;
• плюрализм;
• учет интересов большинства и меньшинства в равной мере;
• построение и реализация государственной политики на основе законов.
2. Антидемократический режим.
Государственная власть осуществляется на основе произвола, без учета мнения как большинства, так и меньшинства.
Признаки:
• приоритет государства по отношению к личности;
• полный контроль государства над общественной жизнью;
• огосударствление всех общественных организаций;
• запрещение деятельности оппозиционных партий и объединений;
• одна государственная идеология;
14. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМ